移动（dòng）端（duān）被曝（pù）成（chéng）为搜索乱象的“重灾区”，最近有（yǒu）没有改变呢?《人民日报》记者做了实验，在手机端下载几个知名APP，先后在这些（xiē）APP和部分内置浏览器（qì）的搜索栏输入（rù）“胸闷”一词，发（fā）现搜索结果的前几条甚（shèn）至首页（yè）均被医（yī）院广告占领，广告打着“中（zhōng）医品牌”“名师诊疗”的标签（qiān），来院（yuàn）路线、坐（zuò）诊专（zhuān）家、咨询电话等信息一应俱全。同一家医院的广（guǎng）告甚（shèn）至反复（fù）出现，严（yán）重“霸屏”，多次往下拉动页面（miàn）才能看（kàn）到（dào）其他信息。
竞价排（pái）名借助移动搜索借尸还魂（hún），并不令人（rén）意（yì）外，这是由广（guǎng）告市场的环境和趋（qū）势决定的。一组国家工商总局的数据显示（shì），2017年全国（guó）广告经营（yíng）额（é）6896亿元（yuán），互联网广告（gào）份（fèn）额超过50%，其中移动端广告发（fā）展（zhǎn）尤为迅（xùn）速，预计今年的市（shì）场规模将突破2500亿元。如此巨大的蛋糕，意味着激烈的市场竞争，“竞价（jià）排名”模式反而显得传统了点（diǎn），现在又出现（xiàn）很多新（xīn）情（qíng）况（kuàng）。比如打开手机（jī）就显示的（de）开屏广告，和（hé）自媒体（tǐ）内容（róng）相伴（bàn）相随的软文，根（gēn）据算法主动推荐的信息流广告、社群广告，有的甚至还能以个性（xìng）化、定制（zhì）化新闻形式或者二级跳转形式（shì）呈现，模式极为新颖，且不（bú）易被察觉和识别。然而，移动互联网终（zhōng）究不是法外之地（dì），有些平台用以自辩的“白马（mǎ）非马论”经（jīng）不起推敲，不（bú）管模式多新，毛发多白，马始（shǐ）终是马，广（guǎng）告始终（zhōng）是广告（gào）。
移动互联网的快（kuài）速兴（xìng）起，庞大公众基数的不断攀升，都在牵引着（zhe）广告市场资本的移动方（fāng）向（xiàng），意味着相关部（bù）门（mén）要快（kuài）马加鞭（biān），认识（shí）到新情况、新问题，并将其纳（nà）入监管视野。和（hé）PC端广告不同，移动端不仅模式新，而且更有危（wēi）害性。这是（shì）因为移动（dòng）端集合了大量个人数据，各种垂直（zhí）类平台的（de）发展也分散了用（yòng）户，使得医疗、教育、招聘、生活类信息（xī）搜（sōu）索都涉及不（bú）少个人敏感（gǎn）信息（xī）。《2017年度网络隐私安全及网（wǎng）络欺诈行（háng）为（wéi）分析报告》显示，去年下半年，安卓系统手机应（yīng）用（yòng）中，有98.5%都在获取用（yòng）户隐私权限，不管它们出自（zì）什么目的，这都是个危险的信号，意味着我们（men）将面（miàn）对真假（jiǎ）难辨的定制广告，或者被不法分子搜（sōu）集信息进而实（shí）施精准欺诈（zhà）或广告轰炸。对违法广告的治理，某种意义上也是（shì）移动端（duān）权（quán）限治理（lǐ），嵌入了公（gōng）众（zhòng）对隐私权的呼声。
回到监管本身（shēn），不得不承认（rèn）相关（guān）理念技术是（shì）落后于市（shì）场发展速度的。在“魏则西事件”发生的（de）2016年，互联网医疗广告（gào）甚至沿用10年前（qián）发布（bù）的《医疗广告管理（lǐ）办法（fǎ）》，并且仍然被（bèi）定义为“商业推广”。在此情形下，2016年发布的《互联网广告管理（lǐ）暂（zàn）行办法》，第一次对互联（lián）网广告做出明（míng）确界定，但其规定用户“拒绝广告”的权利，仅仅适（shì）用于弹窗广（guǎng）告等，显然已经跟不上公众的需求。国家工商总（zǒng）局也正是看到了这（zhè）点，在今年发（fā）起了首（shǒu）次针（zhēn）对新媒体账户的重（chóng）点整治，初步实现对1000个（gè）APP和1000个公众号互联网广告的（de）监测（cè）。从目前的数据看，互联网广告的违法（fǎ）率从开展监测前的7.1%降（jiàng）至（zhì）1.98%，威慑作（zuò）用初步显现，但（dàn）实际（jì）上，很多广告有可能更隐蔽了（le），或（huò）者转移了。对此要（yào）意识（shí）到，监测广告能力（lì）的成（chéng）长，最终（zhōng）指向的还是（shì）制度（dù）性建设，只有完善法律法规，建立长效机制，才能从根本上净化广告市场。
“法律的威慑（shè）力不在于其（qí）有多么严厉（lì），而在于（yú）其（qí）后果不可避（bì）免”。以一（yī）些具有典型性的违法广（guǎng）告为（wéi）切（qiē）入点，相关部门应该进（jìn）一步作研（yán）究，提高法律的惩戒力度，尤其是考（kǎo）虑对平台方的巨额赔偿机制。移动端（duān）广告不是法外之（zhī）地——只（zhī）有对（duì）违法经营、发布者执法必严、违（wéi）法必究，这一理念才会深（shēn）入（rù）人心。